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發布時間： 2014-08-18 14:38:31  |  來源： 中國發展門戶網  |  作者： 中科院  |  責任編輯： 王虔

關鍵詞： 中科院 報告 現代化 城市

　　在城市層次上，城市社會分為兩類：中心城市社會和城市郊區社會。20世紀以來，在大中城市，郊區社會人口和人口比例提高，部分中心城市人口和人口比例下降。2000年，歐洲人口超過20萬的185個城市，郊區人口占城市人口的比例達到53%（表1-39）。城市社會出現“二元結構”：城區社會和郊區社會。城市經濟形成“二元結構”：城區經濟和郊區經濟。

注：根據歐洲16個國家2000年人口超過20萬的185個城市的人口數據的計算結果。其中，歐洲185個城市的郊區化指歐洲185個城市的郊區人口占185個城市總人口的比例；德國34個城市郊區化指34個城市的郊區人口占34個城市總人口的比例，其他類推。

資料來源：Gales，2002

其三，城市公共教育的發展。19世紀以來，城市公共教育從6年義務教育逐步擴展到9年義務教育和12年義務教育。20世紀以來，職業教育和高等教育得到大發展。

其四，城市公共衛生的發展。在18～19世紀，城市公共衛生發展緩慢。19世紀后期以來，城市公共衛生的發展比較快。目前，發達城市和發展中城市的公共衛生差距比較大。

其五，城市社會福利的發展。在18～19世紀，城市社會福利非常有限。20世紀以來，城市社會福利的覆蓋率和福利水平都有較大提高。目前，社會福利的國際差距比較大。

其六，城市貧困現象長期存在。例如，在1960～2002年期間，美國貧困人口比例一直在相同的水平波動，大約為12%～15%；2002年，一個典型四口之家的貧困標準是18400美元，按這個標準統計，美國有近3500萬人處于貧困之中，其中，大約70%的貧困人口居住在大都市里（諾克斯，邁克卡西，2009）。

其七，城市就業率和失業率長期波動。失業率與城市狀態和經濟周期有關。

其八，城市犯罪現象長期存在。城市犯罪與城市發展水平關系不明顯，與城市狀態有關。

其九，城市社會的支撐體系。18世紀以來，城市社會逐步形成八大支撐體系：基礎設施（工程性基礎設施）、教育服務、衛生服務、文化服務、商業和金融服務、社會福利、社區服務和市政管理等。不同國家城市社會八大體系的形成時間和發展水平有比較大的差別等。