(四)堅定不移保障和改善民生，全面提升群眾生活質量和水平

堅持以人民為中心的發展思想，對標全面建成高質量小康社會的要求，堅持財政資金優先保障民生投入，加快補齊民生短板，讓廣大群眾擁有更多的獲得感和幸福感。

進一步織密扎牢民生保障網。精心組織20項民心工程，認真實施20項居民增收措施，全年新增就業48萬人。繼續調整最低工資標準，統一城鄉低保標準，實施全民參保計劃，調整居民基礎養老金、退休人員養老金，居民醫保補助標準提高到800元，住院報銷比例提高5個百分點。加大棚戶區、老舊小區改造和保障性住房建設力度，建成保障性住房3萬套，改造棚戶區40萬平方米，翻建修繕農村危房5000戶，全面完成困難村結對幫扶工作任務，做好城鄉困難群體兜底和失獨家庭幫扶救助工作，解決農村留守兒童生活、上學、看病問題，新建一批老年人日間照料中心。認真做好冬季清潔取暖工作，根據氣候和溫度實際狀況，科學適時啟動或停止供暖時間，并健全長效管理服務機制。持續加強食品藥品和農產品質量安全監管，讓廣大市民吃得放心。

進一步提供公平優質的公共服務。積極推進基本公共服務標準化、均等化發展，不斷提升教育、文化、衛生、體育和養老事業發展水平，新建和提升改造城鄉幼兒園100所，完成200所義務教育學校達標建設，推進高等院?！半p一流”建設。繼續實施文化惠民工程，加快文化產業發展，完善基層文化服務中心，加快推動歌舞劇院、民族文化宮等文化設施建設，建成國家海洋博物館。深入開展城市文明建設綜合提升工程，做好哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、圖書檔案、科普教育等工作。大力發展婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人、社會福利、法律服務等事業。

進一步提高全市人民健康水平。落實全國衛生與健康大會精神，加快推進健康天津建設，以強化基層服務為重點，為廣大群眾提供全方位、全周期的健康服務。深化醫藥衛生體制綜合改革，統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，完成“三區兩院”改革試點，加快推進分級診療和醫聯體建設，探索建立公立醫院現代管理制度，實行門診就醫差別化報銷，完善藥品供應保障體系。深入開展全運惠民工程，完善市、區、街鎮、社區(村)四級全民健身設施網絡，構建親民、便民、惠民的公共體育服務體系。