原標題：政府工作報告 ——2017年1月15日在上海市第十四屆人民代表大會第五次會議上　

楊雄作政府工作報告（陳正寶 攝） 
　　

    各位代表：
　　現在，我代表上海市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議。請政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2016年工作回顧

　　過去一年，我們在黨中央、國務院和中共上海市委的堅強領導下，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，著力加強供給側結構性改革，著力推進創新驅動發展、經濟轉型升級，完成了市十四屆人大四次會議確定的目標任務，實現了“十三五”發展的良好開局。
　　一年來，全市經濟社會發展總體平穩、穩中有進、好于預期，創新驅動發展的積極效應進一步顯現。一是經濟平穩增長。全市生產總值比上年增長6.8%，新增就業崗位59.9萬個，城鎮登記失業率為4.1%，居民消費價格上漲3.2%。二是經濟結構、質量和效益持續向好。第三產業增加值占全市生產總值的比重提高到70.5%，一批新產業、新業態呈現良好發展勢頭。一般公共預算收入比上年增長16.1%。預計單位生產總值能耗下降3%以上，環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右，主要污染物排放量進一步下降，PM2.5年平均濃度從上年的53微克/立方米下降到45微克/立方米。三是改革創新取得重大進展。中國（上海）自由貿易試驗區建設總體實現三年預期目標，制度框架基本形成，累計100多項制度創新成果在全國復制推廣，區內新增企業4萬家，超過掛牌前20多年的總和?？萍紕撔轮行慕ㄔO成效顯現，預計全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例達到3.8%，每萬人口發明專利擁有量從上年的29件提高到35件，技術合同成交額增長16.2%。四是人民生活進一步改善。預計城鎮和農村常住居民人均可支配收入比上年分別增長8.9%和10%，基本公共服務均等化水平穩步提高。