（四）堅定不移推進農業農村改革發展

始終堅持“三農”重中之重地位不動搖，把農業供給側結構性改革作為“三農”工作主線，堅決守住糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩定不出問題三條底線。

深入推進農業供給側結構性改革。突出抓好“三保三增”。確保糧食安全，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，加快推進高標準農田建設，新建339萬畝、補建332萬畝；實施農業科技“五個一”行動，保護和提升糧食綜合生產能力。確保食品安全，實施從農田到餐桌最嚴格的食品安全監管，增加綠色優質農產品供給，讓老百姓吃得安全、喝得放心。確保農村穩定，全面落實惠農助農政策，排農憂、解農難、安農心，切實穩定農業農村“基本盤”。

促進農業增效。推動一二三產業融合發展，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，釋放乘數效應。支持農業產業化龍頭企業轉型升級，發展多種形式的適度規模經營，大力培育新型農業經營主體，壯大職業農民隊伍。促進農民增收。堅持和完善農村基本經營制度，穩步推進農村集體產權制度改革，推進所有權、承包權、經營權“三權分置”，增加農民財產性收入。全面落實農電體制改革政策。加快農村電網改造。確保村村通光纖。積極開發農業多種功能，大力發展農村電商、休閑農業、鄉村旅游等新業態。促進農村增綠。推進綠化美化，延伸“綠色版圖”，為美麗鄉村建設添彩。

扎實推進精準脫貧。精準脫貧重在“準、實”。堅決落實“六個精準”要求，力爭128萬人脫貧、1520個村出列、9個縣摘帽，40萬人易地扶貧搬遷。大力整合扶貧資源，集中財力辦實事，新建改造農村公路1萬公里，改造危房10萬戶。加快推進大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大片區扶貧攻堅。支持革命老區、庫區和移民安置區加快發展。堅持先難后易，切實把脫貧攻堅的各項措施落實到村到戶到人，堅決防止“被脫貧”“數字脫貧”，全面小康路上決不漏掉一戶、決不落下一人！