2017年大連市政府工作報告（全文）
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（六）聚焦品質立市戰略，高水準實施城鄉建設和管理
創新城市發展思路。尊重城市發展規律，統籌空間、規模、產業三大結構，增強城市謀劃的全局性；統籌規劃、建設、管理三大環節，增強城市建設的系統性；統籌改革、科技、文化三大動力，增強城市發展的持續性；統籌生產、生活、生態三大布局，增強城市功能的宜居性；統籌政府、社會、市民三大主體，增強城市治理的積極性。貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的建設方針，著力轉變城市發展方式、塑造城市特色風貌、提升城市環境質量、創新城市管理服務。
依法規劃建設城市。增強規劃的強制性，推進“多規合一”，堅持一張藍圖繪到底。提高城市設計水平，加強建筑設計管理，保持歷史文化風貌。落實工程質量責任，加強建筑安全監管，發展新型裝配式建筑，推廣建筑節能技術，全面提升城市建筑水平。
推進城市精細化管理。按照治住、治好、治久的要求，不斷提升市容環境綜合整治水平。加強城市交通科學化管理，完善城市交通智能引導系統，提高道路通行能力。進一步提升城市的綠化、亮化水平，給市民提供更加舒適、優美的生活環境。深化城市管理體制改革，推進執法重心下移，健全城市基層治理機制，形成多方參與、多元共治的城市治理格局。
完善功能性基礎設施。加快推進新機場、大連灣海底隧道、跨海大橋、旅順中部通道和地鐵4號線、5號線、7號線工程建設，完成渤海大道一期、疏港路拓寬改造、河口交通樞紐站工程，金普城際鐵路全線貫通，開工建設大連北站綜合客運樞紐。加快東港、梭魚灣、凌水灣和新機場商務區開發建設。推進中心城區垃圾焚燒發電廠二期工程，加快“海綿城市”建設。實施植物園、傅家莊海濱、星海公園升級改造工程。啟動域外引水工程，徹底解決城市用水后顧之憂。
加快智慧城市建設。加速電子政務云中心建設，整合資源，打通“信息孤島”，推進基礎數據庫建設。加快全光纖網絡城市建設和無線寬帶網絡建設，優化交通、教育、衛生、城管、口岸、旅游等領域智慧應用系統，邁進“指尖上的城市服務時代”。
推進美麗鄉村建設。結合農村土地合作社發展，盤活農村閑置建設用地資源，選擇有條件的村屯進行宅基地有償退出和置換試點，引導村民集中居住。突出重點，整治“臟亂差”。新建通屯油路400公里、安全飲水工程15項，實施農村電網改造升級工程，推進信息進村入戶和快遞物流下鄉，在有條件的地區開展光伏暖民示范工程。啟動10個“最美村莊”建設試點，加大11個中心鎮基礎設施、公共服務體系建設力度。創建一批產業特色鮮明、創新要素集聚、產城人文融合、示范效應明顯的特色小鎮。
提高社會治理能力。爭創全國首批“雪亮工程”示范城市，提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平。扎實推進遏制重特大事故試點，構建安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。建立食品安全可追溯體系和檢驗檢測體系，加快推進國家食品安全示范城市建設。創新人民群眾訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，及時化解矛盾糾紛。完善社區服務體系，提升基層社區自治能力。