（五）聚焦綠色發展，生態環境實現新優化。深入貫徹綠色發展理念，嚴格環保執法，進一步改善環境質量。加強環境建設。節能減排實現年度目標。扎實推進大氣污染治理，完成工業大氣污染治理項目44個，黃標車淘汰、燃煤小鍋爐、物料堆場等整治工作進展順利。午秋兩季秸稈禁燒實現衛星監測“零火點”。全年空氣質量優良天數比率為79%。扎實推進全國水生態文明試點市創建，開展黑臭水體、入淮排污口整治，加快湖泊濕地生態保護，淮河干支流斷面水質達標。加大非法采砂打擊力度，淮河河道管理成效顯著。實施節能與資源綜合利用項目20個，開展省建筑垃圾處置及再生資源化利用試點。全面整改省環保督察檢查反饋問題。加強采煤沉陷區綜合治理。完成采煤沉陷區綜合治理規劃中期修訂。建立沉陷區“一張圖、一張表、一個數據庫”動態管理機制。爭取國家治理資金33.4億元，實施一批沉陷區綜合治理項目。深入推進關閉礦井生態修復、廢棄煤礦礦山地質環境治理。加強生態屏障建設。扎實開展國家森林城市創建，成片造林4.2萬畝。實施焦崗湖國家濕地公園環境治理項目，加強八公山、舜耕山、上窯山景區管理，著力打造城市“綠肺”。完成一批城市公園、街頭游園、城市綠道建設，不斷拓展群眾休憩空間。創建省級生態鄉鎮3個、生態村6個，農村生活環境得到優化。

（六）聚焦社會民生，人民生活得到新改善。深入貫徹共享發展理念，不斷強化民生兜底責任。脫貧攻堅全面推進。全年投入4.3億元財政資金用于扶貧開發，順利完成年度目標任務。實施“4+4”脫貧攻堅工程和扶貧行動計劃，制定扶貧項目管理、脫貧攻堅監督檢查等7個辦法，建立“1+18”脫貧攻堅制度體系，扶貧保障措施更加完善。就業創業形勢向好。城鎮登記失業率4%。新增發放創業擔保貸款3.45億元，發放穩崗補貼1.2億元。開展就業創業培訓3.2萬人。勞動合同簽訂率99.8%。社會保障體系更加完善。實現各類參保416萬人次。企業退休人員養老金、失業保險、城鎮居民基本醫療保險、城鎮低保、農村低保、農村五保分散供養和社會散居孤兒保障標準分別提高8.2%、49.7%、5%、13.6％、32.5％、43%和16.6%，實現低保線和脫貧線“兩線合一”。社會事業穩步發展。優先發展教育事業，扎實做好4個縣區迎接國家義務教育發展基本均衡縣區認定工作，全面完成第二期學前教育三年行動計劃。持續深化綜合醫改，著力破除以藥養醫機制，智慧醫療入圍國家財政部第三批PPP示范項目。有序實施全面二孩政策，人口自然增長率7.86‰。文藝創作精品不斷涌現，一批項目入選省“四個一”項目、文化部重點文化產業項目庫。成功舉辦淮南國際半程馬拉松賽、鳳臺中國警營半程馬拉松賽。援藏援疆、地震、氣象、檔案、民族宗教和地方志工作不斷加強，婦女兒童、老齡、殘疾人和紅十字事業取得新進展。社會治理創新步伐加快。推進平安淮南建設，建立完善數字化立體化治安防控體系，完成社會管理服務信息化平臺“一中心三系統”建設。積極開展信訪領域專項整治，信訪總量大幅下降。深入開展“鑄安”行動，安全生產形勢總體穩定。積極推廣網上陽光村（居）務經驗。全面開展食品藥品規范管理示范單位創建。扎實推進國防教育、國防動員工作，軍民融合發展取得新成效，榮獲“全國人民防空先進城市”稱號。