(五)狠抓民生熱點問題解決,社會事業取得新成效。民生支出占公共財政支出超過70%。實施精準扶貧、精準脫貧攻堅工程,投入3.55億元,完成3.3萬相對貧困人口脫貧。新增城鎮就業5.3萬人、農村勞動力轉移就業4.1萬人。實現國家義務教育發展基本均衡縣(區)、省教育強縣(區)全覆蓋,獲廣東省教育強市稱號。普通高考總上線率、中職學校畢業生就業率分別連續五年超過90%、96%。全面啟動“衛生強市”建設,新改擴建8個區縣級醫院、11個鄉鎮衛生院、7個社區衛生服務中心,新增三甲醫院1家、三級醫院6家、省級重點醫學?？?6個、床位3539張,粵東醫療中心地位進一步增強。社會保障制度基本實現全覆蓋,城鄉居民醫保人均補助標準、企業退休人員月人均養老金分別提高到420元、1962元。優先發展公共交通,新增投放公交車250輛。深入開展“平安汕頭”建設,大力開展“三類重點地區”整治,全市刑事、治安警情、交通事故死亡人數分別下降12.4%、13.6%、1.9%。狠抓安全生產事故隱患排查治理,全市未發生較大以上生產安全事故。完善糧食安全政府責任制,提升糧食物流、倉儲設施功能。我市法治民政經驗得到全國推廣。第六次蟬聯“全國雙擁模范城”。獲評全省人民防空先進城市。國防動員、體育、計劃生育、殯改、民族、宗教、外事、僑務、港澳事務、對臺、工會、婦女兒童、共青團、應急管理、信訪、氣象、地震、檔案、新聞出版、科協、社科、地方志等各項工作取得新進展。2016年確定的十件民生實事完成年度任務。

(六)狠抓政府自身建設,行政效能實現新提升。自覺接受人大、政協監督,辦理人大議案、建議86件和政協提案154件,提請市人大常委會審議法規草案3件、制定和修改政府規章17件。出臺法治政府建設“十三五”規劃。法律援助規范化發展,設立法律援助志愿律師庫和8個法律援助便民服務窗口。簡政放權優化服務改革深入推進,出臺政府部門權責清單管理辦法,取消、調整74項市級行政審批事項和50項中介服務事項,清理市政府規章、規范性文件588件。完成行政審批標準化建設,公布市級行政許可和公共服務事項目錄,實現審批辦事時限提速50%以上。完成“汕頭政府在線”建設,實現后臺審批、前臺服務全程電子化。深入推進“一門式一網式”政府服務模式改革,分類整合服務窗口,市網上辦事大廳進駐單位45個、進駐事項829項,行政審批事項網上全流程辦理率達69%。全面推進財政預決算、“三公”經費和重點領域信息政務公開。扎實開展“兩學一做”學習教育活動,嚴格落實中央“八項規定”,堅決糾正“四風”問題。深入開展重點工作“百日攻堅”行動,推廣“三定一督辦”和“三集中”工作方法,堅持用結果說話,干部隊伍的執行力和落實力明顯增強,行政效能明顯提升,政府作風明顯改進。

各位代表!過去五年,我們所取得的成績和進步,是省委、省政府和市委正確領導的結果,是全市人民同心協力、共同奮斗的結果,是海內外鄉親大力支持、積極參與的結果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大工人、農民、知識分子、干部職工,向給予我們支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、社會各界人士和海內外鄉親,向中直和省直駐汕單位,向駐汕解放軍、武警官兵,向所有關心和支持汕頭發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

但我們也清醒地認識到,與人民群眾、海內外潮人的期盼相比,我市經濟社會發展還存在很多亟待解決的問題:一是企業自主創新能力不強,產業層次偏低,新經濟新產業尚未形成規模,傳統產業轉型升級任務重,實體經濟困難較多。二是人才總量與結構難以適應新時期發展的需要,創新型人才、高技能人才的引進培養力度需進一步加大。三是民生保障任務重,醫療、教育、公共交通等公共服務均等化程度不高,部分群眾生活還比較困難。四是城鄉環境污染還比較嚴重,生態治理任務緊迫而艱難。五是城市管理精細化水平不高,市容市貌綜合整治任重道遠,特別是中心城區交通擁堵、交通秩序混亂等問題突出。六是政府職能轉變還不到位,審批難、辦事難依然是企業和群眾反映強烈的問題。對此,我們必須采取更加有力的措施,切實加以解決。