（九）深入推進改革開放，全面激發內生動力。強化重點領域改革。深化供給側結構性改革，抓好“三去一降一補”任務落實，扎實推進售電側改革試點，建立市場化定價機制；啟動銅仁錳鋇新材料產業聚集區增量配電業務試點；積極發展混合所有制經濟；完善非公有制經濟發展體制機制、中小微企業發展扶持政策和孵化型企業支持保護機制。加快推進農業供給側結構性改革，大力抓好農產品標準化生產、品牌化創建、產業化經營和質量安全監管，增加更多綠色優質農產品供給，健全進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權制度。推進貧困學生教育資助體系建設和普惠性幼兒園發展。健全城鄉統一用地市場，完善城鎮、農村低效用地再開發政策，在開發區全面建立項目退出機制。全面深化醫藥衛生體制改革，促進醫療、醫保、醫藥三醫聯動。健全生態紅線保護機制，繼續開展林業跨區域執法機制改革，完善集體林權制度改革。深入推進城市綜合執法體制改革、鎮村聯動改革，提升鄉鎮規劃委員會運行效率。建立健全債務風險管理機制和金融風險預警機制，深入推進金融改革創新，優化金融生態環境，創建全省農村金融信用市。完善對外開放格局。建成銅仁鳳凰機場臨時航空口岸，爭取開通國際航班，加密國內航班，力爭年旅客吞吐量突破100萬人次；開工建設黔北（德江）機場；推進大龍開發區保稅物流中心（B型）建設。大力開拓國際貿易市場，實現進出口總額增長30%以上。加大與重慶秀山、酉陽，湖南懷化、湘西等地省際經貿交流合作力度，培育打造一批邊貿重鎮（基地）。深化對口幫扶合作。深化與蘇州市、新華社、大連民族大學等幫扶單位對接合作，圍繞產業發展、園區共建、教育、人才、醫療衛生、公共基礎設施等領域，全面提升合作層次；抓好銅仁?蘇州產業園建設，力爭引進落戶項目10個以上，到位資金10億元以上。

（十）深入推進社會事業發展，全力增進民生福祉。圍繞解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，切實辦好“十件民生實事”。抓好教育衛生。開工建設北師大銅仁附屬學校、北大培文學校和市旅游學校，推進國家級學前教育改革與發展實驗區建設，完成20所中小學校標準化建設和500所山村幼兒園提質升級，學前教育三年毛入園率提高到94%。建成中國西南教育大數據中心。開工建設市婦幼保健院、市兒童醫院，啟動3個國家級、13個省級臨床重點?？平ㄔO，建成市級臨床重點?？?0個。健全完善全民醫療保障體系，城鄉居民醫療保險參保率達到97%。推進鄉鎮衛生院標準化建設、縣級以上公立醫院遠程醫療服務、農村中小學校醫服務、城鄉居民醫療大病保險、鄉鎮衛生院執業醫師全覆蓋，提升醫療衛生事業發展水平。落實計劃生育基本國策，有序實施全面兩孩政策，嚴格控制政策外多孩生育。抓好創業就業。落實優秀人才扶持政策，實施更加積極的創業就業政策，完善創業就業服務平臺，促進“大眾創業、萬眾創新”，新增城鎮就業5.1萬人，轉移農村勞動力就業8萬人以上，完成職業技能培訓2.2萬人次以上。抓好社會保障。全面實施“全民參保計劃”，進一步完善社會保險制度，健全社會救助體系。強化農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，確保城鄉低保標準提高10%以上。創建10所以上星級示范敬老院，完善留守困境兒童等群體關愛服務體系。實施城鎮棚戶區改造3.77萬戶、農村危房改造3.8萬戶、小康房2500戶。抓好社會管理。把保障食品安全放在更加突出的位置，完善食品安全監管體制機制，大力實施食品安全戰略，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，增強食品安全監管統一性和專業性，切實提高食品安全監管水平和能力，保障人民群眾“舌尖上的安全”。啟動印江縣創建國家級出口食品農產品（茶葉）質量安全示范區、國家有機產品認證示范區，石阡縣和江口縣創建省級出口食品農產品（茶葉）質量安全示范區。加快銅仁平安警務云建設，完善社會風險防控體系，建立健全“一核多元”社區治理模式，健全糾紛調解、法律援助、心理疏導服務機制，創新社會治安立體化防控體系，不斷提升群眾安全感和滿意度。抓好安全生產。牢固樹立科學發展、安全發展理念，增強紅線意識、底線意識，落實政府監管責任和企業主體責任，強化預防預警和應急處置，加強防災減災能力建設，確保人民群眾生命財產安全。

加強監察、審計、統計、檔案方志、民族宗教、機構編制、外事僑務、國防教育、國防動員、人防戰備、雙擁優撫、水文氣象、工青婦、紅十字、老齡和殘疾人等工作，推動各項社會事業全面繁榮發展。