（四）深入實施創新驅動發展戰略，建設國家創新型城市。

創新是引領發展的第一動力。汕頭實施創新驅動發展有基礎、有需求，要優化區域創新生態，著力推動創新經濟再升級，建設國家創新型城市和區域科創中心。

培育一大批創新能力強的龍頭企業。持續推動高新技術企業精準培育工作，新增國家級高新技術企業180家以上。支持現有高新技術企業加強核心技術攻關，發展成為科技“小巨人”企業，全年高技術制造業增加值增長15%以上。提升企業研發創新能力，新增國家和省市重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新載體120家以上，規模以上工業企業研發機構覆蓋率達25%以上。

打造科技創新成果轉化孵化育成鏈條。加快重大創新平臺建設。龍湖工業園區力爭獲批省級高新區。整合資源申報組建省實驗室。培育省級臨床醫學研究中心，鼓勵名校名院在汕設立創新研究院，推進汕頭機器人與智能制造研究院、“一帶一路”科技創新與服務研究院等研發機構建設，打造一批生產性服務業公共服務平臺。實施科技創新孵化育成機構樹標提質行動，加快發揮中海信等孵化育成機構效應，探索建立異地孵化器。大力發展創業投資，與省粵科金融集團等知名機構合作，建立政府引導型創業投資基金。主動對接國內外優質創新資源，鼓勵設立股權投資母基金，推動風險投資與創新項目常態化對接，引導社會資本投向戰略性新興產業、優勢傳統產業。引進高水平創新創業服務機構，舉辦更具影響力、更具實效的創新創業大賽，吸引參賽優質項目和創新團隊落地汕頭。構建資金鏈、技術鏈、產業鏈、政策鏈四鏈融合發展的創新創業生態。

健全科技創新政府扶持機制。落實科技創新發展16條等政策，探索多元化的投入機制，構建良好的區域創新生態。加大政府和社會科技投入，全年R&D經費投入增長35%以上。擴大科技企業信貸風險補償金受益面，運用信貸貼息、擔保及保險補助等手段，完善全鏈條科技金融服務體系。促進產學研深度融合，建設博士和博士后創新創業孵化基地、理工類研究生科技創新實踐基地。全面落實加快人才發展實施意見，發揮海內外人才工作聯絡站、“海智”基地工作站作用，實施高端人才引進“金鳳計劃”。強化知識產權創造、保護和運用，推進重點領域專利保護試點和重點企業保護直通車工作，支持中國（汕頭）玩具快速維權中心高效發揮作用，實施知識產權優勢企業培育工程，爭創國家知識產權示范城市。