——2018年1月4日在濱州市第十一屆人民代表大會第二次會議上

市長 崔洪剛

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協各位委員提出意見。

一、2017年工作回顧

過去一年，面對一系列新情況、新問題、新要求、新考驗，全市上下在市委的堅強領導下，全面貫徹黨的十八大、十九大精神，旗幟鮮明講政治，撲下身子抓落實，經濟社會發展取得了新成效。預計地區生產總值實現2680億元、增長5.5%；一般公共預算收入226.1億元、增長5.4%，其中稅收收入171.5億元、增長11.8%，稅收占比75.9%、提高3.7個百分點；進出口總額突破百億美元大關、增長12.6%；糧食總產量355.6萬噸、增長16.1%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長7.5%、8%。

（一）著眼全局、攻堅克難，完成宏觀調控任務實現穩中有進。2017年，我們面臨鋼鐵去產能、清理整頓電解鋁、煤炭消費壓減、錯峰生產等硬任務，經濟發展面臨著巨大壓力。近年來，我們主動整改鋼鐵、電解鋁發展中存在的問題，為清理整頓工作贏得了主動。一年來，全市各級講大局、謀長遠，行動堅決，完成了省定鋼鐵、電解鋁壓減關停任務，基本完成了煤炭消費壓減任務，對6類、226家企業實施了錯峰生產。同時，加快推進省委、省政府“1+5”重點工作，持之以恒優化營商環境，千方百計為企業提供服務，實體經濟實現了又好又快發展。五大千億級產業集群不斷壯大，主營業務收入突破8000億元，增長13%以上，占到全市規模以上工業的80%以上，真正成為了支撐濱州經濟發展的“四梁八柱”。財政消化歷年積存問題13.4億元，同口徑增長可達11.6%。北海經濟開發區一般公共預算收入突破15億元，惠民縣、陽信縣超過10億元，實現了地方財政收入的歷史性跨越。各項調控任務的完成，不僅化解了長期積累的歷史問題，而且改善了加快新舊動能轉換的宏觀環境，為經濟穩定健康發展奠定了堅實基礎。

（二）搶抓機遇、積極爭取，集中辦成了一批事關濱州長遠發展的大事。濱州港國家一類開放口岸，2017年12月正式獲得國務院批準，實現了濱州對外開放的歷史性跨越；濱州海事處撤處設局，海域管轄面積由300平方公里擴大到1500平方公里，實現了對濱州港的海事管轄全覆蓋，解決了港口和航運發展的瓶頸制約。我市被列入全省高端石化產業“一基地四區”規劃，為化工產業高端集約發展創造了新條件。陽信德大鐵路至魏橋工業園專用線主線貫通；膠濟線接軌至鄒平貨運鐵路正式開工。濱州黃河四橋工可報告獲得國家黃委批復。高端鋁產業集群被科技部納入2017年度國家創新型產業集群試點。這些大事的集中推進，奠定了長遠發展的基礎，積蓄了追趕超越的后勁。

（三）精準發力、創新實干，重點工作實現了新突破。糧食產業創造了“濱州模式”，全國加快推進糧食產業經濟發展現場會在濱州召開，我市被授予“全國糧食產業經濟發展示范市”。提前一年半完成旱廁改造62.5萬戶，在全省率先實現全覆蓋；天然氣“鎮鎮通”鋪設燃氣主管道317公里，80個鄉鎮（街道）接通了天然氣；煤改氣（電）完成7.5萬戶，完成省定任務的136%。全省節水灌溉現場會在我市召開，節水灌溉面積達到57.8萬畝。強化政策措施配套，秸稈禁燒實現“零點火”。全長19.5公里的東北外環一期工程竣工通車，極大緩解了205國道城北段交通壓力。濱州大劇院竣工投用。市人民醫院西院區、婦幼保健院和中醫院新院奠基開工。面對困難、壓力，堅持實干興市，凝聚了干事創業共識，提升了濱州在全省乃至全國的影響力、知名度。