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2008中國人類發展報告

      中國(海南)改革研究院撰寫的《中國人類發展報告2007/2008》以“惠及13億人的基本公共服務”為主題,揭示基本公共服務與人類發展之間的內在聯系,分析中國基本公共服務的供給現狀,探討如何通過逐步實現基本公共服務均等化促進公平的人類發展。
       報告指出,改革開放使中國人類發展指數處于歷史最高水平,接近“高人類發展國家”的標準。30年的改革開放使中國人類發展取得了劃時代的巨大進步。當前中國人類發展的一些關鍵性指標,已可以和一些發達國家媲美。

遲福林專欄
· 遲福林:“十五五”推進粵港澳服務貿易一體化
· 遲福林談“十五五”以結構性改革擴大內需與市場潛力
· 遲福林:高標準建設海南自由貿易港,加快打造重要開放門戶
· 專家獻策加快構建高水平社會主義市場經濟體制
· 專家熱議以新科技革命推動高質量發展
· 發揮RCEP在推進區域經濟一體化中的重要作用
· “高水平開放的海南自由貿易港”國際論壇召開
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中國扶貧政策
轉型時期的中國社會救助
中國農村計劃生育網絡

編輯信箱
中國發展門戶網制作
中國(海南)改革研究院協作

中國人類發展新階段

· 人類發展理念與人類發展指數

- 人類發展理念與人類發展指數 強調均衡協調
- 人類發展指數(HDI)
- 人類發展評估指標:性別發展/性別賦權/人類貧困指數

· 中國改革開放以來的人類發展

- 改革開放以來中國人類發展特點 巨大進步的原因是經濟增長
- 中國人類發展指數變化趨勢 已接近高人類發展國家水平

· 中國人類發展新階段與新挑戰

- 新階段中國人類發展的挑戰 城鄉/區域和社會群體差距明顯
- 中國人類發展進新階段 從生存型向發展型社會過渡

· 中國新的發展理念:科學發展觀

- 中國新的發展理念:科學發展觀 探索均衡發展新路

· 基本公共服務與中國人類發展

- 基本公共服務:多方面促進社會公平正義
- 基本公共服務:提高勞動生產率和促進經濟增長
- 基本公共服務:促進人的能力全面發展

基本公共服務:政策和體制

· 中國基本公共服務體制與政策的演變

- 中國基本公共服務體制與政策的演變及趨勢

· 義務教育

- 中國教育事業發展目標:構建終身教育體系(附表)
- 中國義務教育體制與政策的變遷 面臨4大突出問題
- 中國義務教育發展狀況:普及程度 財政投入 辦學條件

· 公共衛生與基本醫療服務

- 中國2010年前建覆蓋全民的基本醫療保障體制
- 公共衛生與基本醫療服務面臨的六大突出問題
- 改革開放以來公共衛生與基本醫療服務體制和政策變遷
- 公共衛生與基本醫療服務發展狀況 農村改水受益人口9億

· 基本社會保障

- 中國基本社會保障面臨四大突出問題
- 中國社會保障體制和政策的變遷
- 基本社保狀況 新型農村合作醫療覆蓋90%農村人口

· 公共就業服務

- 2003年以來中國政府公共就業服務政策的變化
- 中國公共就業服務面臨勞動力供求矛盾突出等問題
- 中國公共就業服務體制與政策的變遷
- 公共就業服務最新發展狀況 形成遍及全國的職業介紹網絡

基本公共服務:目標與差距

· 基本公共服務均等化

- 中國促進基本公共服務均等化的若干政策
- 中國推行基本公共服務均等化的財政可行性分析
- 中國推進基本公共服務均等化面臨三方面迫切任務

· 城鄉基本公共服務差距

- 中國城鄉基本社會保障差距:基本社保體系重心仍在城鎮
- 中國城鄉公共衛生與基本醫療差距:衛生費用/醫療資源等
- 中國城鄉義務教育差距:經費投入/辦學條件/教師水平比較

· 區域間基本公共服務的差距分析

- 區域間公共就業服務差距:中西部失業率增速快于東部
- 中國區域間基本社會保障差距主要在保險覆蓋率
- 區域間公共衛生與基本醫療差距:東部中部西部差距明顯
- 中國區域間義務教育差距:經費投入差距最突出

· 基本公共服務均等化的焦點:農民工群體

- 農民工子女義務教育:初中后留守兒童在校率急劇下降
- 農民工公共衛生與基本醫療:33.06%對服務不滿意
- 中國農民工基本社會保障狀況:74.8%未參加任何保險
- 農民工公共就業服務:技能培訓供給短缺
- 中國農村三留守群體的基本公共服務堪憂
- 失地農民和城市貧困群體的窘境:基本公共服務領域明顯弱勢

· 性別間基本公共服務的差距

- 公共就業服務性別差距:女性失業率高于男性
- 中國公共衛生與醫療性別差距 出生性別比持續升高
- 基本社會保障性別差距明顯 女性參與非正規就業高于男性
- 義務教育性別差距顯著縮小 男性分享社會進步超過女性

· 基本公共服務差距的主要因素

- 中國基本公共服務均等化面臨的五大問題
- 中國缺乏統一的農民工政策 應逐步放寬戶口管理制度
- 中國區域間基本公共服務差距的體制與政策因素分析
- 中國城鄉基本公共服務差距過大 體制因素分析

基本公共服務:政策建議

- 應用統一標準確定公民享有基本公共服務的范圍
- 應明確界定政府基本公共服務供給責任
- 必須改革縣鄉財政管理體制 完善中央與地方轉移支付體系
- 應建城鄉統一公共服務制度 優化基層公共資源配置
- 應明確中央與地方政府基本公共服務供給上權限職責
- 應引入全國統籌的政策架構 為農民工提供基本公共服務
- 中國應建政府績效評價體系 確定政府公共服務責任框架
- 中國應建基本公共服務多元參與機制 擴大NGO作用
- 中國應建立基本公共服務法規體系 加快公共財政立法

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