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31省級政府正職情況分析 省級正職晉升模式漸具制度化
關鍵詞： 正職 協商民主 一把手 廉潔政治 省級政府 政府工作報告 加強黨的執政能力建設 政府公信力 政協主席 任職經歷
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制圖：潘旭濤
多省任職經歷更加豐富：升任更高崗位前，有豐富的地方治理經驗
新任省長（市長）的一大特點，即多省任職經歷大大加強，富地方經驗。這也是中國政治精英選拔錄用不同于西方的一大優勢：在升任更高崗位前，必須經歷實際工作鍛煉，積累豐富的地方治理經驗。
進一步統計發現，9位新任省長（市長、自治區主席）中，吉林新省長巴音朝魯具有三省任職經歷，北京新市長王安順、貴州新省長陳敏爾均具有兩?。ㄊ校┤温毥洑v。其余6位則具有本省優勢或交叉經歷，例如浙江新任省長李強在家鄉浙江工作30余年從未離開，四川新省長魏宏從1982年到四川工作以后，30年來他從一個縣人事局干事一步步做到省長。而交叉任職的代表山西新任省長李小鵬，之前一直在大型能源型央企工作，2008年轉到能源大省山西省任副省長，成為“商而優則仕”的典范。十八大上，李小鵬當選中央委員會候補委員。
統計還發現，相對于2007年十七大時，約2/3的省政府“一把手”（21位）只有一省領導經歷，9位具兩省領導經歷，1位具三省領導經歷，此輪換屆后的31位省級政府“一把手”多省任職經歷大大提高，地方經驗更加豐富。具體來說，只有一省任職經歷人數下降到15位，具有兩省任職經歷人數增加到11位，而具有三省任職經歷的人數則達到5位，他們分別是吉林的巴音朝魯、黑龍江的王憲魁、湖北的王國生、湖南的徐守盛、甘肅的劉偉平。
基層穩則社會穩，當前中國社會發展中的矛盾和問題主要集中在基層。因此，擁有和熟悉基層管理經驗已成中共干部選用的重要環節和標準?？梢哉f，只有在基層中得到了歷練，積累了豐富的實際經驗，才可能勝任在更高層次上面臨的治理挑戰。