農業部畢美家談2014年糧食生產形勢/實錄
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- 畢美家:
“兩藏”：一個是，“藏糧于地”，這是我們的基礎。我們重點抓了兩件事：第一，加強農田基礎設施建設。配合發改、財政、國土等部門，實施《全國高標準農田建設總體規劃》，加大投入，加快建設一批旱澇保收的高標準農田，盡快形成生產能力，支撐糧食的穩定增產。第二，加強耕地保護與質量建設。這方面重點是兩方面：一方面，守住耕地數量紅線。按照中央部署，配合國土資源部，嚴格落實耕地保護制度，加快永久基本農田劃定，優先把城鎮周邊、交通沿線易被占用的優質耕地劃為永久基本農田。另一方面，守住耕地質量紅線。從今年開始，我們加強了耕地內在質量的建設，以耕地質量保護與提升項目為抓手，以土壤改良、培肥地力、養分平衡、耕地修復為重點，著力提升耕地質量。這是我們應該不斷加強的一項重點工作。
2014-12-05 10:14:50
- 畢美家:
另一個是，“藏糧于技”。這方面重點是抓好兩件事：第一，是推進種業科技創新。按照國務院部署，我們積極推進種業科技體制改革，搭建種業科技創新平臺，促進科研成果轉化，加快選育一批高產優質多抗的新品種。第二，推進技術集成創新。在總結高產創建經驗的基礎上，大規模組織開展糧食增產模式攻關，集中力量攻克一些技術瓶頸，組裝一批區域化、標準化高產高效技術模式，打造一批高產高效示范典型?，F在，我們都能看到萬畝、幾萬畝、幾十萬畝成片的高產方，示范帶動的效果非常明顯。今后，我們還要按照可持續發展的要求，深入開展綠色增產模式攻關，實現糧食的高產高效生態環保。
2014-12-05 10:16:26
- 畢美家:
“兩機”：一個是，推進農業機械化。大家都知道，工業化、城鎮化快速推進，農村勞動力進城務工，農村剩下的就是俗稱的“三八六一九九”部隊，誰來種地的問題非常突出。解決這一問題的途徑，就是靠農業機械化的發展。今年，農作物耕種收機械化水平超過61%，比上年提高2個百分點。三大糧食作物耕種收機械化率超過75%，小麥已基本實現全程機械化。原來的“三夏”變為“兩夏”、“三秋”變為“兩秋”，節省了勞力、縮短了季節。東北、黃淮海地區一個50萬畝左右的中等糧食縣，一周就可以完成耕種收等農事活動。
2014-12-05 10:16:58
- 畢美家:
另一個是，推進機制創新。重點是兩個方面：一方面，加快培育新型經營主體。在穩定農村土地承包關系的基礎上，引導土地有序流轉，發展適度規模經營，扶持發展種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體。截至11月底，全國依法登記的農民合作社124.75萬家，較上年底增長27%。另一方面，構建新型社會化服務體系。國家高度重視公益性服務機構建設，支持縣（鄉）農技推廣等機構的條件建設，提高公共服務水平。目的是加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型農業經營體系。今年，中辦、國辦下發了《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，這一文件指導性、操作性很強，對推進機制創新、促進糧食生產穩定發展將發揮重要的作用。
2014-12-05 10:17:17
- 畢美家:
“一聚焦”：就是聚焦產糧大縣。產糧大省、大市、大縣，是保障國家糧食安全的中堅力量。13個糧食主產省的產量占全國的75%、商品量占80%、調出量占90%，全國超10億斤的產糧大縣有400多個、產量占全國的54%，全國超100億斤的產糧大市（地）有33個、產量占全國的43%。抓住了這一塊，糧食安全就有了重要的保障。今年，按照國務院領導的要求，我部在黑龍江舉辦了全國產糧大縣培訓班，339個糧食產量過10億斤的產糧大縣縣委書記或縣長參加了培訓，這是改革開放以來，首次舉辦這么大規模產糧大縣主要負責人培訓。產糧大縣負責同志普遍反映，在黑龍江參觀學習三天，視覺上受到沖擊，思想上受到震撼，看到了差距，增強了信心，強化了責任。
2014-12-05 10:18:07
- 金融時報記者:
第一個問題，去年有數據說中國的土地大概有1/5因為污染的問題退化得比較嚴重，特別是在玉米地方面，以后會對中國玉米的產量產生什么影響，國家有什么措施？第二個問題，中國以后為了保持糧食的總量，會不會用轉基因技術，如果有這個計劃的話，能不能給我們解釋一下？
2014-12-05 10:18:20
- 畢美家:
第一個問題由我們農業部種植業管理司的司長曾衍德先生來回答，第二個問題我來回答。
2014-12-05 10:21:37
- 曾衍德:
感謝這位記者。因為耕地是糧食生產的命根子。我們講保證國家糧食安全，根本是在耕地。中央對耕地的保護非常重視，中央提出既要保耕地數量紅線，也要保耕地質量紅線。的確，隨著工業化、城鎮化快速推進，包括農業資源的高強度利用，對耕地污染帶來的環境問題也是比較突出的，歸納起來是“三大”、“三低”：
2014-12-05 10:22:13