《全國農業可持續發展規劃》等政策吹風會
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于欣麗:
根據黨中央、國務院的部署，質檢總局、國家標準委會同有關部門，按照簡政放權、放管結合、國際接軌和統籌推進的原則，起草了《深化標準化工作改革方案》。這個《方案》得到了各部門、各地方的大力支持和理解?！斗桨浮诽岢龅?020年基本建成政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系。具體有六個方面的重大措施。
2015-03-20 13:32:20
于欣麗:
一是建立高效權威的標準化統籌協調機制。建立由國務院領導同志為召集人、各有關部門負責人組成的國務院標準化統籌協調推進機制，統籌協調標準化重大問題和重大事項。
二是整合精簡強制性標準。逐步將現行的強制性國家標準、行業標準和地方標準整合成強制性國家標準一級。
三是優化完善推薦性標準，逐步縮減推薦性標準的規模和數量。
四是設立團體標準。鼓勵具有相應能力的學會、協會、商會和產業技術聯盟制定團體標準。
五是放開搞活企業標準。過去政府對企業標準進行備案管理，《改革方案》提出建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度。
六是提高標準國際化水平。積極參與國際標準化活動，推動中國標準走出去，以中國標準走出去帶動我們的產品、技術、服務、工程走出去，使中國標準在國際上立得住、有權威、有信譽。
2015-03-20 13:32:28
于欣麗:
改革方案同時提出三個階段的實施步驟，明確了改革的路線圖和時間表。
各位記者朋友，希望大家對標準化工作改革多關注，多支持，共同推動改革順利實施。謝謝大家！
2015-03-20 13:32:36
胡凱紅:
下面開始提問，提問之前通報一下你所代表的新聞機構。
2015-03-20 13:32:43
經濟日報社記者:
請問黃主任，我們注意到，目前正在制定“十三五”口岸規劃，對口岸定義也做了一個調整，這個調整出于什么目的？中國中西部地區外貿發展增速遠遠高于東部地區，但現在內陸地區口岸只有29個，將來口岸布局是不是有什么新的布局？謝謝。
2015-03-20 13:32:51
黃勝強:
關于國家口岸“十三五”規劃，我們目前正在制定。根據改革開放30多年來我國口岸開放的情況以及當前國家對外經濟發展的需求，“十三五”口岸發展規劃將重點圍繞以下方面推進開放：一是對沿海地區口岸，重點放在推動形成一批樞紐型的重要口岸，充分發揮其輻射帶動作用；二是對沿邊地區，通過加大與周邊國家的合作，圍繞著“一帶一路”、長江經濟帶等國家發展戰略，加快和擴大沿邊地區口岸開放；三是在內陸地區，通過口岸立法改革，擴大內陸地區口岸開放，增加內陸地區鐵路口岸。通過這三個方面措施，使“十三五”口岸規劃更好地服務于國家經濟社會發展，更好地促進對外貿易發展。
2015-03-20 13:33:03
黃勝強:
剛才提到內陸地區口岸開放問題，內陸口岸開放和發展有一個歷史過程。因為按照現在國家對口岸的定義，是指人員、貨物和交通運輸工具直接進出境的港口、機場、車站、跨境通道等。通常概念，口岸都是設在海港或者空港，或者在與境外毗鄰的邊界上。內陸地區，比如像鄭州、重慶、西安等，現在開通一些中歐跨境貨運班列，嚴格來說，應該在這些內陸地區設立口岸。但是，目前法律對口岸定義還沒有完全解決“直接進出境”的限制要求問題，所以我們對這些地方采取臨時開放、設立臨時口岸的政策，實現對外開放；下一步將通過修改和制定完善口岸方面的立法來解決內陸設立口岸問題，擴大內陸地區開放。謝謝。
2015-03-20 13:33:12
中央電視臺英語新聞頻道記者:
陳部長，經常在農村采訪的時候發現，農民在生產過程中大量使用農藥、化肥，他們養的牲畜糞污處理比較隨意，農業面源污染問題也越來越嚴重。以前農村有很多小魚、小蝦在河里，現在看不見了。像農膜殘留、秸稈燃燒也一直沒有得到很好的解決辦法。請問陳部長，未來農業部該怎么解決這些問題？
2015-03-20 13:33:19
陳曉華:
你說的這些問題，在農村確實存在，必須下大力氣解決好。治理農村的污染，既要打攻堅戰，也要打持久戰。從這些年發生問題的原因分析，也總結一些地方治理的經驗，這次規劃明確了“一控、兩減、三基本”的目標來治理農村的污染。
2015-03-20 13:33:39
陳曉華:
“一控”，要控制農業用水的總量，要劃定總量的紅線和利用系數率的紅線。規劃要求，到2020年，農業的用水總量要保持在3720億立方，利用系數要從現在的0.52提高到0.55，這主要需要通過工程措施和節水技術措施，并且通過鼓勵農民節約用水的辦法來解決這些問題。發展旱作農業、節水農業和魚養農業。
“兩減”，主要是把化肥、農藥的施用總量減下來。我們按照規劃的要求，2020年化肥農藥的施用量要實現零增長。解決化肥的問題，主要是要防止或者減少過度施肥和盲目施肥，通過測土配方等技術來提高用肥的精準性，提高利用率。再一個辦法，鼓勵農民通過綠肥、農家肥的使用，來替代化肥、培肥地力。
2015-03-20 13:33:52
陳曉華:
對于農藥來說，主要是解決過量的不安全的施用問題，我們想，要用“管住高毒、減少低毒、科學用藥”的辦法來解決。管住高毒，要修改農藥使用條例，明確高毒農藥要實行定點購買和實名制購買，這樣防止高毒限用農藥的濫用。同時，我們通過科技研發和補貼的政策，使農民用上高效、低毒、低殘留的農藥。這樣，既降低生產費用，同時也減少對環境的污染。
2015-03-20 13:33:55