國新辦《中國應對氣候變化的政策與行動2015年度報告》發布會
|
|
解振華:
中國已經開展了7個省市碳排放權交易試點工作，現在看，試點進展得非常順利，已經全部上線交易了，而且碳價也比較穩定，在《報告》里面也有反映。但是我們搞碳排放權交易試點并不注重現在碳的價格是多少，關鍵是我們要通過這個試點探索一個建立碳市場的機制。實際上這里面有很多問題，比如確定總量、配額如何分配、在交易之前如何核查交易量和排放量，因為這是要實打實地進行交易，排放量就是錢，所以要有非常確切的、科學核實的方法，現在這些問題在試點中都在進行。所以，配合這些試點，我們已經發布了《碳排放權交易管理辦法》，歷史排放核查的指南，總量和配額分配的辦法，以及交易過程中核查的一些方案和方法，在試點中主要是解決這些問題。另外，現在在積極考慮立法，要搞一個碳排放權交易管理條例。把這些準備動作都做完之后，應該說，建立全國統一碳市場的條件就比較成熟了。這幾年我們一直在做這個工作，爭取在2017年全國的碳市場能夠開始啟動。
2015-11-19 10:22:48
解振華:
現在很多國家，像美國一些地方政府、歐盟，還有一些周邊的國家，也希望能夠跟中國合作，將來是不是搞一個統一的碳市場。所以，我們想現在還是開展合作，互相交流碳市場的一些經驗和教訓，比如我們和歐盟的一些主要國家都在這方面有很好的合作，我們也吸取了歐盟在碳市場方面的經驗教訓?，F在看，歐盟在碳市場方面有些經驗還是值得我們學習的，但是也有一些教訓值得我們借鑒，它原來的碳價格30多歐，后來掉到2-3歐，為什么呢？配額發得太多了，而且減排的力度還不夠，所以整個市場疲軟。我們在設計中國碳市場的時候已經吸取了這些經驗教訓，爭取把我們的市場做得更規范、更好，我們預計2017年開始啟動中國的碳市場。
2015-11-19 10:25:36
解振華:
氣候變化、環境保護、治理大氣污染是同根同源?，F在中國的大氣污染，特別是霧霾的污染還比較嚴重。一方面國務院已經發布了大氣污染治理十條，這些措施都是非常正確的，現在出現了“閱兵藍”、“APEC藍”，為什么？因為找到了根源，治理的措施是非常對頭的，只要下決心，這個問題是能解決的。但是，要考慮到經濟、就業和社會的問題，所以要有一個逐步的過程。我相信不會用太長的時間，這些問題就能夠解決。我們正在治理大氣污染，也制定了節能減排的方案，還采取了節能、提高能效、調整能源結構、增加森林碳匯等措施。如果這些措施能夠很好地協調，完全能夠解決這些問題。霧霾、空氣污染，大家切身感受到了它的影響。大家還沒有感到變暖對自己的危害，實際上現在全球各個國家對氣候變化問題的認識在加深。因為極端氣候在增加，颶風、干旱、洪澇災害都跟氣候變暖有關系。隨著大家對這個問題的認識越來越深刻，體會也會越來越深。中國也和全世界各國一樣，對氣候變化問題的認識，最近這十年變化非常大，因此中國政府采取了一系列措施，現在這些措施越來越得到了全國各地方政府、企業家、社會機構和老百姓的認識和支持，應該說看到了這些變化。謝謝。
2015-11-19 10:28:06
中央人民廣播電臺記者:
能否介紹一下今年上半年單位GDP二氧化碳下降目標完成的情況怎么樣？在這個過程中我們國家采取了哪些措施和行動來降低碳排放？目前來看，我們是否有信心完成2020年碳排放強度比2005年下降40%-45%這樣的目標？
2015-11-19 10:32:42
解振華:
這個問題在這個報告里面，各種數據、采取的措施、取得的成效都有了，我是不是不重復里面的數據和措施，給大家節省一點時間，這樣可能更好一點。謝謝。
2015-11-19 10:33:03
法制晚報記者:
我看報告的前言里提到，我國上半年向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了中國國家自主貢獻文件，明確了中國二氧化碳排放2030年左右達到峰值，并力爭達到這一目標。請問實現這一目標有多大的難度？如何確保這個目標的實現？謝謝。
2015-11-19 10:33:31