政策吹風會:推進全國通關一體化工作及棚戶區改造
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光明日報記者:
我的問題提給住建部的陸部長。我們注意到，國有工礦企業和林區墾區有很多職工為國家經濟建設做出了很多貢獻，但是我們也注意到，他們有不少職工是長期居住在棚戶區里面。我們想請陸部長詳細介紹一下，國家在改造這些職工的住房條件方面都取得了哪些成效？另外，在未來棚戶區改造中，又有一些什么計劃來改善他們的居住條件？謝謝。
2017-05-26 15:21:48
陸克華:
謝謝您的問題，也謝謝您關心林區、墾區和國有工礦區的職工群眾生活。2014年1月26日，習近平總書記來到內蒙古阿爾山市伊爾施鎮看望生活在棚戶區中的職工群眾，詳細詢問了林區職工群眾的生活狀況，要求當地加快棚戶區改造，讓群眾早日住上新房。近年來，林區、墾區和國有工礦棚戶區改造已經使廣大職工圓了住房夢，得到廣大職工衷心稱贊和擁護，被職工們親切地稱為“德政工程”、“民心工程”。
關于林區棚戶區改造，到2016年底，累計開工164萬套，近500萬職工告別了潮濕陰暗的棚戶區和簡易房，住進了寬敞明亮的新居，形成了許多面貌一新的林區小城鎮和林業小區，逐步解決了林區職工居住、供電、給排水、醫療、教育、交通等一系列長期以來未能解決的難題。
關于墾區危房的改造，到2016年底，累計開工229萬套，近700萬職工喜遷新居，農場場容場貌得到明顯改觀，布局進一步優化，水、電、路等基礎設施逐步完善，促進了產業發展和小城鎮建設。
關于國有工礦棚戶區改造，到2016年底，累計開工302萬套，重點改造資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區的國有企業棚戶區，近800萬職工改善了居住條件，提高了企業的積極性，增強了企業凝聚力，有力支持了國有企業改革和發展。
2017-05-26 15:27:17
中國日報社記者:
這個問題想請教海關總署鄒署長。我們知道國家特別強調要營造一個良好的營商環境，我們了解到，海關會同相關部門研究制定了壓縮通關時間的措施，請問您能否介紹一下詳細情況？
2017-05-26 15:28:40
鄒志武:
這項工作國務院有統一的部署和要求，為進一步壓縮貨物通關時間，提高貨物的通關效率，提升我國口岸的國際競爭力，海關總署會同相關部門共同參與，研究制定了壓縮貨物通關時間的措施。今年4月份，以國務院口岸工作部際聯席會議辦公室的名義印發了一個專門落實進一步壓縮通關時間的措施，這個措施還是非常實在的，主要有六個方面。第一，提高信息化建設水平，全面推進無紙化作業。過去傳統紙質單證通關，企業合規成本還是比較高的，現在我們推行無紙化取得了一定成效。下一步，還要繼續加大力度。
第二，加快通關作業裝備自動化進程，提高查驗工作效能。有些方面可以“機器代人”，能用非接觸性查驗達到目的，就不要人工開箱，因為人工開箱、吊箱、運輸、裝卸這方面的工作量、工作時間都不小。
第三，推進查驗部門業務流程再造，減少監管作業環節。
第四，推進“三互”大通關改革，提高整體通關效率。
第五，優化人力資源的配置，提高作業效率。
第六，建立通關時間公開、監督和評估制度，自覺接受社會、企業和各界的監督。
再有，剛才講到了，報關報檢流程由“串聯”改成“并聯”，海關對出口貨物放寬提前申報的限制，現在大力推進提前申報，貨到驗放，可以有效提升出口通關時效。
目前，海關已制定在2016年基礎上再壓縮貨物通關時間三分之一的工作方案，正抓緊推進落實中。其他口岸相關部門也在制定細化方案，抓好任務落實，確保改革項目順利開展。
2017-05-26 15:30:11
中國國際電視臺記者:
請住建部陸部長回答一個問題，目前部分棚改安置住房項目因配套基礎設施還不完善，群眾無法及時入住，住建部有什么樣的解決措施呢？
2017-05-26 15:40:43
陸克華:
您這個問題問得很好。我們知道，完善的基礎設施和公共服務設施是確保棚戶區居民住得放心、舒心的重要方面。當前，確實有部分棚改安置房項目因為供水、供電、供熱等基礎設施建設滯后，安置住房小區教育、醫療等公共服務設施不配套，影響了棚改居民及時入住。下一步就這項工作，我們將督促各地，一是加快完善配套基礎設施，確保配套設施與棚改安置住房實現“四個同步”，即同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。
二是，著力改善安置房周邊環境和服務條件，切實解決好群眾關心的水、電、氣熱、路和教育、醫療等配套不足的問題。
三是，將新建安置住房小區及時納入街道和社區管理。
2017-05-26 15:41:08
主持人 襲艷春:
謝謝鄒署長，也謝謝陸部長，也謝謝大家，今天的吹風會到此結束。
2017-05-26 16:00:01