上海易居房地產研究院研究員嚴躍進認為，《決定》中提出的農民財產權利，應該特指農業領域的財產權利，即農業性質戶口所帶來的財產權利，就是關于土地和集體經濟的財產權利。

嚴躍進表示，農民在土地上擁有以下幾類財產權利：一、對土地擁有一定年限內的經營權，并可以將擁有的土地進行財產化，作為法律及經濟地位的象征。如使用、收益、流轉土地的權利。二、在土地增值的情況下，擁有對增值部分的攝取權利。如土地流轉中租金升值的部分，也同樣歸農民享有。三、在讓渡土地相應權益時，擁有獲取等值補償金的權利。舊城改造、城鄉一體化建設等過程中，更應強化這種權利。如在拆遷中，很多農民并沒有拿到與其土地價值相符的補償款。

對此，湖北孝感籍的大學畢業生彭帥（化名）頗有感慨。彭帥的戶口在農村老家，2009年他剛工作時，正值房價迅速上漲的前夜，當時他想在自己工作的二線城市買套房子，但還差一大筆錢，于是還不太懂土地相關法規的他產生了一個樸素的想法，就是用家里的承包地作抵押進行貸款，結果打聽了一圈，才發現根本行不通，沒有一家銀行給他貸款，最終他只能看著房價高漲，望房興嘆。他告訴《中國經濟周刊》，“如果當時賦予了承包經營權抵押、擔保權能這些財產權利，我當時就能買上房了?！?/p>

福建莆田，在城里打工的年輕人每年春節才回農村老家一次。本刊記者肖翊|攝