上海自貿區18行業添“自由”

2013年09月29日09:56 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

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內容三：

合資旅行社可從事出境游

在與市民生活關系密切的旅游、文化等方面，《通知》提出允許在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區以外的出境旅游業務。

而在文化方面，取消外資演出經紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經紀機構，為上海市提供服務。同時允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區內提供服務。

此外，《通知》提到要在自貿區內建立知識產權糾紛調解、援助等解決機制；要擴大包括文化服務業在內的開放，暫?；蛉∠顿Y者資質要求、股比限制、經營范圍限制等準入限制措施（銀行業機構、信息通信服務除外），營造有利于各類投資者平等準入的市場環境；要加快對外文化貿易基地建設；要推動數據服務等外包業務發展。

影響：經營出境游不需再等兩年

中青旅副總裁高志權對記者說，允許在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區以外的出境旅游業務，取消了旅行社獲得經營許可滿兩年后才可經營出境游的限制，對于旅行社來說是利好消息。

由國務院在2009年頒布的《旅行社條例》規定，旅行社取得經營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經營出境旅游業務，但是自貿區細則中沒有對旅行社獲得經營許可的時間進行規定，這正是此次開放的重點。

高志權表示，整個旅游業最看重的是出境游業務，這次放開讓旅行社獲取出境游回報的時間一下子縮短了兩年，這很可能會吸引一些旅行社選擇到自貿區內注冊。

上海自貿區服務業擴大開放措施（部分）

金融服務領域

銀行服務

允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行，符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。在條件具備時，適時在試驗區內試點設立有限牌照銀行。在完善相關管理辦法，加強有效監管的前提下，允許試驗區內符合條件的中資銀行開辦離岸業務。

專業健康醫療保險

試點設立外資專業健康醫療保險機構。

航運服務領域

遠洋貨物運輸

放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制，由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法。

商貿服務領域

增值電信

在保障網絡信息安全的前提下，允許外資企業經營特定形式的部分增值電信業務。如涉及突破行政法規，須國務院批準同意。

專業服務領域

旅行社

允許在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區以外的出境旅游業務。

文化服務領域

演出經紀

取消外資演出經紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經紀機構，為上海市提供服務。

娛樂場所

允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區內提供服務。

社會服務領域

教育培訓

允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構。

醫療服務

允許設立外商獨資醫療機構。

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