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治霾需要標本兼治
關鍵詞： 霧霾 綠色發展 人為污染 二氧化硫 氮氧化物 煙塵 綠色走廊 城市綠肺 治霾 能源結構 生態統領
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科學治霾“既慢不得也急不得”，關鍵是要“標本兼治，長期治理，區域聯動”，以壯士斷腕的決心和勇氣落實治霾，使中國藍天白云的日子越來越多。
謀定而動統籌治理。治霾是一項國家工程，必須作頂層設計，全面統籌推進。一是加快制定清潔法案?！爸蝸y”須出“重典”，對違法后果特別嚴重的，必須嚴肅查處，以儆效尤，實現最終善治。二是組織全國專家研究，提出全面科學的治霾方案，下達各地貫徹執行。三是轉變經濟發展方式，摒棄粗放型經濟發展模式，國家層面需加快制定相關扶持政策，盡快轉型升級。地方政府應痛下決心，限期淘汰高污染企業。四是真正落實區域聯動。霧霾之下，單個城市不能獨善其身，必須區域聯動聯治、協同推進，責任共擔，利益共享。
推進能源結構調整。全面推廣低能耗、高產值的綠色技術，大幅度提高單位能耗產生的效益，大力削減煤炭消耗。對北方城市取暖等必須用的煤炭，嚴格實施脫硫、脫硝、除塵。經濟發達的大城市亟須治理機動車尾氣污染，淘汰高污染車輛，加快油品提升。
倡導生態統領理念?，F實困境之下，應力推“生態統領”，把生態環保作為城市規劃的前置程序，合理規劃城市綠色空間布局，對所有規劃項目都進行環評和審批，注重城市環境承載力和城市通風廊道的需要。加強城市間邊界地帶的生態規劃和治理，防止出現“治霾盲區”。強化城市基礎設施建設中的揚塵構造治理，最大限度降低車輪與塵埃的接觸頻率和面積，控制住揚塵的“第一源頭”。
完善大氣質量考核。一要全面考核空氣質量，設計更為科學的考核體系，既要考核城市監測點的監測結果，又要考核治污減排等治理工作，還要積極探索城市空氣斷面考核的新路子；二要提升排放限值標準，根據嚴峻的污染現狀，制定更為嚴苛的限值標準；三要分類制定考核標準，根據各地不同的地理等客觀條件，下達考核指標，如海濱城市、海島城市空氣質量考核標準應高于內陸城市；四要重視農村空氣考核，對大量焚燒秸稈等嚴重污染環境的行為，當地政府應加大治理力度。
（作者為無黨派人士、杭州市知識分子聯誼會會長 胡 偉）