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2013年03月06日19:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

(八)大力推進生態文明建設，提高可持續發展能力

1.加強生態建設和環境保護。深入實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草、石漠化綜合治理等重點生態工程，加快推進坡耕地水土流失綜合治理和重點流域水土保持工程，啟動實施川西藏區生態保護和建設規劃。積極推進重點流域、重點區域、飲用水源地和重點生態功能區污染治理，切實抓好重金屬污染防治和危險化學品排查治理工作，加強尾礦庫治理。

2.強化節能減排。加快實施節能技術改造、合同能源管理推廣等節能減排重點工程，開展萬家企業節能減碳行動。嚴格控制“兩高”及產能過剩行業發展，有序關停400戶企業落后產能。積極推進建筑、交通運輸、公共機構和商業民用節能減排。深入開展低碳試點。強力推進總量減排，加快垃圾無害化處理設施、污水處理廠及配套管網建設。

3.大力發展循環經濟。深入推進釩鈦資源綜合利用、再制造產業化、固體廢棄物綜合利用等重點領域發展。繼續推進“城市礦產”示范基地和“雙百工程”建設。加快省級循環經濟示范單位建設，建成一批循環經濟示范城市、園區和企業。繼續推進成都市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設。

(九)著力保障和改善民生，促進社會和諧穩定

1.著力提高城鄉居民收入。積極穩妥推進收入分配制度改革，建立工資正常增長和支付保障機制，嚴格執行最低工資制度，擴大工資集體協商覆蓋范圍。嚴格規范國有企業和金融機構等高管人員薪酬管理。完善事業單位績效工資改革。全面落實國家強農惠農富農政策，積極推進農民收入促進計劃實施。

2.努力保持物價總水平基本穩定。加強價格監測預警，完善重要商品儲備制度和主要農產品臨時收儲制度，適時啟動糧油、豬肉、蔬菜等主副食品保供穩價的應急預案。著力降低流通成本，加大對流通基礎設施的支持力度，大力推進產銷對接、農商對接、農超對接，全面清理流通環節不合理收費。加強市場監管力度，嚴厲查處價格違法行為。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時發放臨時價格補貼。

3.切實加強就業和社會保障工作。著力支持中小微型企業發展，多渠道開發公益性就業崗位。加強就業服務基礎設施建設，完善就業服務體系，實施好各類就業培訓項目，統籌促進各類人群就業。繼續以農民工、非公經濟組織從業人員、靈活就業人員為重點，擴大社會保障覆蓋范圍。穩步提高各項社會保險統籌層次，爭取全面實現醫療、工傷、失業、生育保險市州級統籌。妥善解決人員流動過程中社會保險關系轉移接續問題。加大社會救助力度，擴大社會福利惠及面。

4.全面推進社會事業發展。加快推進農村學前教育建設工程，加強義務教育基礎設施建設，以中等職業教育為重點加快普及高中階段教育，加快實施中西部高等教育能力建設工程。實施以鄉鎮衛生院為重點的基層醫療衛生服務體系建設，加強重大傳染病、地方病、職業病防治。加快建設天府新區省級文化中心、四川大劇院、四川社科館等重點文化項目，深入實施文化惠民工程，大力推進基層公共文化和公共體育設施建設。繼續實施民族地區教育、衛生發展十年行動計劃和藏區、彝區“9+3”免費教育計劃。

5.加強和創新社會管理。推動基層管理創新，促進街道(鄉鎮)工作重心向社會管理服務轉移，強化社區管理和服務功能。進一步完善“大調解”工作體系，建立主動依法維護群眾權益機制，充分發揮社會組織特別是各類行業協會的優勢，為人民調解、行政調解、司法調解工作提供支持。深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動，堅決遏制重特大安全事故發生。深化“平安四川”建設，依法打擊各類違法犯罪。加強食品藥品安全監督管理，確保食品藥品安全。

各位代表，做好2013年工作，任務艱巨、責任重大。我們將在省委的堅強領導下，自覺接受省人大的法律監督、工作監督和省政協的民主監督，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，埋頭苦干，扎實工作，促進全省經濟持續健康發展，奮力推進我省由經濟大省向經濟強省跨越，為全面建成小康社會而奮斗！

以上報告，請予審查。

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