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2013年03月07日11:00 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、2013年全省國民經濟和社會發展的目標和主要任務

2013年是全面貫徹落實黨的十八大和省十二次黨代會精神的重要一年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，也是為建成全面小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好經濟社會發展各項工作，意義重大。

根據省委十二屆三次全會提出的2013年經濟工作的總體要求，綜合考慮各方面因素，全年發展的主要預期目標是：生產總值增長12%，全省公共財政預算收入增長15%，固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長15%，進出口總額增長10%，旅游總收入增長20%，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，城鄉居民收入分別增長12%和14%，居民消費價格漲幅控制在4%左右，人口自然增長率控制在9％。以內，節能減排控制在國家下達指標以內。

圍繞上述目標，重點做好以下八個方面的工作：

（一）加大調控力度，夯實經濟筑底企穩基礎

全力做好經濟運行綜合協調。深入落實扶持工業“十項舉措”和“60條措施”，保龍頭骨干、重點行業，挖潛增效，重點扶持一批發展潛力大、成長性強的企業。加強銀企對接、市場對接，有效擴大省內市場需求，增加流動資金供給。根據經濟形勢變化，適時研究調整電價補貼等扶持措施，優化水火電調度，落實外購電量，保障重點地區、園區和企業的煤電油氣運需求，確保經濟運行基本面穩中有升。密切關注國內外經濟走勢，深入跟蹤重大舉措的落實情況，切實加強地區、部門之間的聯動配合，形成科學規范常態化的經濟預測預警機制。

充分發揮財政資金撬動作用。積極爭取中央資金，深挖自身潛力，力爭總財力進一步增加。支持投融資體制改革和公益性項目發行彩票，多渠道、多層次做大政府支配資金規模。加大結構性減稅力度，爭取將交通運輸和部分現代服務業納入國家營業稅改增值稅試點范圍。加大公共財政投入力度，支持加快工業化、城鎮化和市場化進程，增加重點項目、重點改革、科技創新、轉型升級等關鍵領域資金投入。從嚴控制行政經費等一般性支出，公開“三公”經費使用情況，提高財政資金使用效率。完善財政管理措施，推進規范管理和績效考核，防范財政風險。

有效擴大融資規模。加大國家金融監管部門與各總行的溝通力度，積極爭取差別化金融政策支持，力爭貸款增幅繼續保持全國前列。增強產業、財政和金融政策的協同性，引導更多信貸資金投向三大園區、三個“十大產業”、重點基礎設施和民生事業項目等。加大金融對實體經濟及“三農”、小微企業支持力度，著力解決融資難、融資貴問題。積極利用國際組織貸款，協調推進企業發行債券，完成100億中期票據發行工作。深化金融改革創新，強化銀行業金融機構主渠道作用，大力發展多層次資本市場和創新性金融機構，著力構建結構合理、服務高效、安全穩健的現代金融體系。力爭全社會融資規模達到850億元。

保持價格總水平基本穩定。認真執行價格調控目標責任制、價格調控聯席會議制度、價格指數通報制度。加快推進“菜籃子”建設，穩定并擴大糧油、蔬菜等農副產品種植面積。加強重要商品儲備，增加儲備品種，擴大儲備規模。完善價格調控長效機制，抓好價格調節基金的征收、使用和管理，加快推進生產、流通、市場“三項建設”。全面推進農副產品平價商店建設。清理涉企、民生等領域不合理收費，不斷減輕社會負擔。強化價格監管，嚴厲打擊各種價格違法行為，維護市場價格秩序。健全社會救助和保障標準與價格上漲掛鉤聯動機制，盡量減少價格上漲對低收入群體的影響。

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