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2013年03月07日11:00 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（七）大力發展社會事業，推進基本公共服務均等化

推進教育優先發展。鞏固“兩基”成果，提高農村牧區義務教育階段生均公用經費和家庭困難寄宿生補助標準，完善學前教育和中等職業教育資助政策。繼續抓好教師隊伍建設，增加公辦中小學教師編制。加強農村留守兒童的教育工作，完善進城務工人員子女教育的相關政策。完善教育基礎條件，實施農村學前教育、農村初中校舍改造、中小學標準化、民族地區高中建設、教師生活周轉房等一批項目。搞好職業教育基礎能力建設，保持中等職業學校招生規模，實現普通高中與中等職業教育比例基本均衡。啟動中西部高?；A能力建設，抓好高校學科專業結構調整，努力提高高等教育質量。

完善公共衛生服務體系。實施好省地市級醫院、基層醫療衛生服務體系、全科醫生培訓基地、兒童診療中心、農村急救體系、婦幼保健體系、重大疾病防控體系、衛生信息化管理系統建設等項目，進一步改善醫療衛生基礎設施條件，提升各級醫療衛生機構服務水平。支持中醫、民族醫藥加快發展，加快建設中藏（蒙）醫醫院。完善利益導向政策，繼續實施好計劃生育家庭“獎勵扶助”和“少生快富”工程，強化流動人口計生管理服務，穩定低生育水平。

加快發展文化體育事業。抓好環湖賽、搶渡黃河極限挑戰賽、世界杯攀巖賽、青海湖國際詩歌節、青海國際唐卡藝術與文化遺產博覽會等重大體育賽事及文化活動，提升影響力。精心組織實施好同仁歷史文化名城等文化工程，為打造青海文化體育名片提供支撐。推進文化惠民工程，繼續實施州地市圖書館、文化館、博物館、廣播電視戶戶通工程，加強自然文化遺產保護設施建設，啟動西新工程五期。加快改善基層群眾體育設施條件，繼續實施藏區地縣級體育場館和縣級民族體育場設施建設。

（八）切實保障改善民生，提高經濟發展的共享性

實施更加積極的就業政策。繼續推進就業優先戰略，加快建立健全政府投資、重大項目和產業規劃共同促進就業的機制，努力促進充分就業。面向尚未就業的高校和中專畢業生實施專項就業培訓工程，開展園區企業用工萬人培訓計劃和三江源生態移民技能培訓計劃，解決好基層服務項目期滿畢業生的就業問題。支持發展就業容量大的現代服務業、科技型企業和小微型企業，創造更多的就業崗位。加強勞務輸出基地建設，提高農村勞動力轉移就業的組織化水平。力爭全年新增城鎮就業人數5.6萬人，轉移農村牧區勞動力100萬人次。

進一步健全社會保障體系。實施被征地農民社會保障制度。擴大城鄉養老、醫保、工傷、生育保險制度覆蓋面，適度提高65歲以上老年人體檢費、企業退休人員和城鄉居民養老金、城鄉居民醫療保險籌資水平和五保供養等保障救助標準，加大臨時救助和專項救助力度。提高社會保障統籌層次，加強社會保障公共服務平臺和信息網絡建設。繼續抓好城市社區服務站、流浪未成年人救助站、兒童福利院、殘疾人服務中心等項目建設，提高社會救助水平。

加快保障性住房建設。進一步加大投入，切實保障土地供應和建設資金，加強工程質量和安全監管，安排城鎮保障性住房和棚戶區改造住房5.53萬套、農村困難群眾危房改造2.5萬戶、游牧民定居2.57萬戶、農村獎勵性住房4萬戶，繼續實施國有林場舊房改造?？茖W規劃保障房區位布局，統籌考慮就業務工、上學看病等各種因素，加快建設配套市政設施和必要的公共服務設施，盡快具備入住條件，形成有效供應。健全保障房運行管理體系，嚴格規范、審核、分配、退出等方面的程序。

加大扶貧攻堅力度。堅持集中連片，全面實施青海六盤山片區和青海藏區區域發展與扶貧攻堅規劃。加大特殊類型貧困地區扶貧力度。統籌推進易地扶貧搬遷、整村推進、產業扶貧等工程，抓好對口幫扶、村企共建、定點幫扶等社會扶貧工作，全年完成360個貧困村的整村推進和3萬余人的易地搬遷，實現20萬人的脫貧目標。鞏固生態移民成果，強化移民社區綜合管理，扶持生態移民創業。

各位代表，完成2013年的經濟和社會發展預期目標，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大和省十二次黨代會精神，求真務實、埋頭苦干，為保持經濟社會持續健康發展，推進“三區”建設、實現“兩新”目標而努力奮斗!

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