西藏建設國家公園的研究框架

針對第三極地區生態系統脆弱性和地域文化敏感性帶來的資源環境復雜性、生態保護地類型多樣性、空間管控碎片化等問題，立足生態文明建設、國土生態安全和國家公園體系建設高度，研究評估第三極國家公園群自然資源和人文遺產價值、資源環境承載能力、山水林田湖系統提升潛力，編制第三極國家公園群建設規劃方案、建設與管理技術規程、監測評估規范，研發第三極國家公園群資源監測、運營管理信息平臺與生態系統可持續管理技術，以期建成全球最具影響力和吸引力的國家公園群（圖?2）。

第三極國家公園群規劃的前向研究

第三極國家公園群自然人文生態系統及其景觀價值評估

采用地理信息系統、生態系統結構與功能、區域社會經濟與文化等多種分析手段和視角，摸清第三極不同類型生態保護地的布局現狀與發展需求，分析第三極重要生態保護地的自然人文生態特征和布局特點，構建第三極生態保護地數據庫和價值評估指標體系，科學評價第三極地區自然人文生態資源及其景觀價值，確定國家公園資源優越度等級序列；比對生態保護地在生物多樣性和生態系統服務方面的對應性，以及生態保護地的布局現狀與生態功能空缺區域的錯位性，提出第三極國家公園群優化建設的時間表。

第三極國家公園群資源環境承載能力和脆弱性評價

分析第三極地區的自然生態環境現狀，構建資源環境承載能力和生態脆弱性評價和預警的技術流程、評價體系，揭示資源環境承載能力與脆弱性的各個構成要素及其組合的變化規律，增強資源環境承載能力。系統梳理國際上脆弱生態系統保護的國家公園建設模式和管理機制，總結國際脆弱生態系統中國家公園的遴選機制、設立流程及其規劃的案例與經驗。建立包括人口容量、土地容量、資源容量、游客容量、廢棄物消納容量等因素在內的生態保護地生態環境容量評價指標體系，運用生態足跡、生態承載力、生態赤字等綜合性指標，根據國家公園的主導功能定位，確定國家公園建立后的環境容量閾值。

第三極國家公園群生態修復的生命共同體能力提升工程設計

基于資源環境承載能力和脆弱性評價，以提升第三極國家公園群綜合承載力和環境容量為目標，針對關鍵的承載力和脆弱性弱點，結合國土生態安全、主體功能區建設的總目標，設計生命共同體建設工程，開展山水林田湖系統保護修復，探索完善自然資源產權、國土空間開發保護、流域綜合管理、生態保護和修復等綜合治理制度，優化第三極國家公園群國土生態安全和空間開發模式，健全生態保護補償機制，提高系統適應性和抗風險能力。

相關文章