第三極國家公園群規劃研制

第三極國家公園群建設可行性研究報告編研

通過實地考察、資料整理、專家咨詢、案例借鑒等方法，總結國際發達國家國家公園體系建設的主要特點、模式和經驗教訓，建立多種國家公園開發模式的適應情景模擬與匹配技術評價體系，研究國家公園建設介入后與自然人文生態和區域經濟社會發展產生的協調與脅迫特征機制以及優化調控路徑；針對不同片區的自然生態系統保護效率、生態系統功能服務、區域經濟社會優化發展導向，提出多層級、多類型國家公園發展模式，編制第三極國家公園群建設可行性研究報告，為第三極國家公園群建設提供決策支持。

第三極國家公園群規劃方案編制與技術體系研發

系統梳理國際上國家公園的規劃技術方法，嘗試提出第三極國家公園群功能分區技術、保護等級、管控技術分類分級體系和標準，探索符合自然保護地功能分區的動態規劃和模糊分區的理論方法，提出綜合多學科領域技術、多種保護需求、多種生態演化模式的動態規劃技術；結合第三極地區不同類型生態保護地規劃技術的經驗，提出符合青藏高原區情的國家公園建設的規劃方法和體系框架。依據自然資源分布、環境特點和管理需要，建立以重要生態保護地和國家公園主導功能為導向的資源分類與評價、功能區劃、分區模式、管理機制等系統性的規劃內容，形成規劃編制技術指南，為泛第三極地區國家公園群規劃提供可復制、能推廣的經驗模式。

第三極國家公園群建設實施方案和指南

采用指標體系構建、定量測算和空間分析相結合的集成技術方法，從自然生態資源類型、人文文化遺產價值、生態系統完整性、重點生物保護對象等方面，研究第三極國家公園群遴選的指標體系和評價方法，確定國家公園入選門檻條件，選出第三極國家公園群擬建區域。從全球國家公園發展模式、建設規律和成功經驗借鑒入手，結合中國?10?個國家公園體制試點區評估問題，從規劃角度分析自然人文生態子系統、人類活動子系統、開發環境子系統等之間的匹配關系，根據第三極地區的地域條件和資源環境差異化特點，確定第三極國家公園群的優化布局建設方案（圖?3）。建立以第三極國家公園群主導功能為導向的資源分類評價、功能區劃、土地資源權屬、分區模式、管理體制和運行機制等系統內容，形成實施方案和標準指南。

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