中國農業發展面臨新挑戰。2015年中國人均農業增加值約為713美元，位居世界131個國家的第13位，高于許多發達國家；在21個發達國家中只有6個國家人均農業增加值高于中國，它們分別是新西蘭、澳大利亞、挪威、芬蘭、加拿大和荷蘭（表3-74）。2015年中國人均農業增加值高于高收入國家平均值，高于法國、美國、日本、英國和德國等國家，后者分別為512美元、577美元、573美元、365美元、263美元和229美元。前面提到，1990～2015年期間有18個發達國家人均農業增加值出現波動或下降（表3-71），人均農業增加值的增長可能有“極限”；2015年中國人均農業增加值可能正在接近“極限”。

中國農業勞動生產率需要大幅度提高。根據人均農業增加值的國際比較，中國農業未來的產業水平潛力有限；根據農業比例的國際比較，中國農業比例需要大幅度下降；根據農業勞動生產率的國際差距，中國需要大幅度提高農業勞動生產率。

其二，產業結構分析，以增加值結構和就業結構為代表。1960～2015年期間，發達國家（高收入國家平均值）經濟發展先后進入“非工業化”階段或“服務經濟”階段，農業增加值比例下降，工業增加值比例下降，服務業增加值比例上升；農業勞動力比例下降，工業勞動力比例先升后降，服務業勞動力比例上升。在此期間，中國農業增加值比例和工業增加值比例都高于發達國家，服務業增加值比例低于發達國家，服務業增加值比例與發達國家的差距經歷了先擴大后縮小的過程（表3-75）；中國農業勞動力比例高于發達國家，工業勞動力比例從低于發達國家到高于發達國家，服務業勞動力比例低于發達國家，服務業勞動力比例與發達國家的差距經歷了先擴大后縮小的過程（表3-76）。從增加值結構和就業結構角度看，不同產業的國際差距和發展潛力有很大差別，而且產業結構偏離度較大（表1-91）。

2015年中國農業增加值比例和農業勞動力比例都高于發達國家平均水平，未來發展潛力為負值，即中國需要降低農業增加值比例和農業勞動力比例。

2015年中國工業增加值比例和工業勞動力比例都高于發達國家平均水平，未來發展潛力為負值，即中國需要降低工業增加值比例和工業勞動力比例。

2015年中國服務業增加值比例和服務業勞動力比例與發達國家平均水平的差距非常大，未來發展潛力巨大。2015年中國服務業增加值比例和服務業勞動力比例與高收入國家平均值的絕對差分別約為24%和32%。

2015年中國三次產業的增加值結構和就業結構協調性比較差。2015年三次產業的增加值結構與就業結構的相似系數排世界第82位，產業結構偏離度排世界第87位（表1-91）。

如果采用增加值結構、總產值結構、需求結構和就業結構的相對潛力和絕對潛力的簡單算術平均數計算，以發達國家平均水平（2015年值或2010年值）為參照，至2050年中國農業比例和工業比例的平均相對發展潛力和絕對發展潛力都是負值，服務業比例的平均相對發展潛力和絕對發展潛力分別約為：48%和32%（表3-77）。

其三，產業質量分析，以勞動生產率為代表。1962～2015年期間，中國三次產業的勞動生產率與發達國家（高收入國家平均值）的差距，按當年價格計算，都經歷了先擴大后縮小的過程（表3-78）。從產業質量角度看，不同產業的國際差距和發展潛力有很大差別。

如果采用勞動生產率、增加值率和創新密度的相對潛力的簡單算術平均數計算，以發達國家平均水平（2015年值或2010年值）為參照，至2050年中國農業、工業和服務業的產業質量的平均相對發展潛力分別約為：47%、49%和49%；按勞動生產率指標計算絕對發展潛力，中國農業、工業和服務業的產業質量的絕對發展潛力分別約為：30150美元、64380美元和65330美元（表3-79）。

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