主要結論

本文立足于我國發展新階段對人才的需求，以及未來新科技革命、產業變革的大趨勢，借鑒國外高校正在進行的改革新舉措，提出未來我國在人才培養方面需要考慮的兩類轉型，主要結論如下。

政策支持。我國當前仍大致處于第二級人力資本發展階段，這種結構適應于勞動密集型和粗放式產業發展結構。隨著大規模工業化階段接近尾聲，我國面臨經濟轉型和高質量發展新要求，大力培育第三級人力資本已刻不容緩?？紤]到人才儲備與產業提升間存在一定的時間滯后，為盡快完成經濟轉型過渡，政府需要下決心強力推進高層次人力資本體系建設，盡快實現第二次人力資本結構升級，為我國后續的產業效率持續提高和創新機制的形成，奠定人力資源基礎。

全社會辦教育。隨著信息化程度的提升，我國提升人力資本結構應結合教育改革，重新定義和擴大高等教育的內涵。不是要單純擴大高等院校的數量，而是要抓住教育信息化機遇，把新的人才培養目標、培養模式考慮進來，將企業、科研機構納入人才培養體系內，實行更加開放的教育發展局面。

      教育模式改革。在拓展人才培養體系的同時，高等院校的職能、角色也會發生新的變化。培養創新型人才，需要高等院校進行深度結構性改革。國外的傳統名校、新型大學已經開始構架新的教育模式，我國高校在未來的改革中，需要關注結構上的調整改善，包括與外界的關系、學科間的關系、師生關系、科教關系等。教育改革的意義不僅關乎教育質量的提升，還關乎中國經濟發展轉型的未來。（作者：趙蘭香，中國科學院科技戰略咨詢研究院 中國科學院大學公共政策與管理學院；王芳，中國科學院科技戰略咨詢研究院；姚萌，中國科學院科技戰略咨詢研究院 中國科學院大學公共政策與管理學院?！吨袊茖W院院刊》供稿）

趙蘭香 中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員，中國科學院大學公共政策與管理學院教授，中國科學院學部咨詢研究支撐中心執行主任。兼任中國發展戰略學研究會副理事長，中國科學學與科技政策研究會常務理事，《科學學研究》副主編。主要從事科技政策、知識管理等領域的研究工作。主持完成多項重大重點項目和國際合作項目。作為總體組成員，完成《創新2050：科學技術與中國的未來》戰略研究工作。

姚 萌 中國科學院大學公共政策與管理學院碩士研究生。主要研究方向為科技政策、創新政策。