（二）努力培育發展新動能。把創新擺在發展全局的核心位置，深入創建國家自主創新示范區和國家級“雙創”綜合性示范區，推動新技術、新產業、新業態加快成長。全面落實《大力推進科技創新的實施意見》，支持高校院所重大科技成果就地轉化，推動檢驗檢測等科技公共服務平臺建設，鼓勵企業建立研發中心、并購國內外研發機構和先進科技型企業，政府科技投入增加50%以上。實施10個重大科技攻關、10個重大科技成果轉化項目，推動工業機器人、新能源汽車、衛星遙感數據應用產業化不斷實現新突破。充分發揮科技大市場、科技金融創新中心作用，把創新成果的研發、中試、轉化、推廣、應用等環節有效銜接起來，逐步建立科技成果轉化的“舟橋”機制。全年新增國家高新技術企業、科技型“小巨人”企業戶數力爭比上年翻一番。加快建設中德、中白、中韓、中以、中古等中外合作科技園區，續建長東北科技創新中心、北湖科技園。打造一批眾創、眾包、眾扶、眾籌等“雙創、四眾”支撐平臺，新增創業孵化面積50萬平方米。突出發展民營經濟，抓好民營經濟綜合配套改革示范區國家試點，完善融資擔保體系，新登記民營中小企業2萬戶以上，民營經濟主營業務收入增長10%左右。建設人力資源產業園。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策，加快建設“人才強市”。引導企業發揚“工匠精神”，強化質量管理，加強品牌建設，增強產品競爭力。弘揚企業家精神，支持企業家專心創新創業。大力弘揚創新文化，厚植創新沃土，調動全社會創業創新積極性，匯聚成推動發展的磅礴力量。

（三）加快產業轉型升級。狠抓增量投入，加快調整結構，放手發展規模，努力提高質量，大力振興實體經濟。加快實施“中國制造2025”試點示范城市建設，注重運用新技術新業態改造提升傳統產業，提高智能制造、綠色制造、精益制造和服務型制造能力，工業投資增長14%以上。培育紅旗乘用車、高寒寬軌高速動車組、聚乳酸等一批新產品，帶動三大支柱產業加速向高端化邁進。不斷壯大先進裝備制造、生物及醫藥健康、光電信息、新能源汽車、新材料、大數據產業，完成投資增長15%以上。實施服務業發展攻堅，加快建設商業綜合體、五星級酒店、綜合性物流園區，發展壯大電子商務、服務外包、文化創意、動漫設計等現代服務業集聚區，服務業投資增長16%以上。開展服務業綜合改革試點，提高生產性服務業專業化、生活性服務業精細化水平。整合發揮優勢資源，不斷強化金融、旅游、會展、商貿、教育、醫療、文化區域性服務能力。推進商品房特別是商業樓宇去庫存。綜合運用金融、土地、投資等手段，促進房地產市場平穩健康發展。積極發展裝配式建筑產業。以促進農民增收為核心，深入推進農業供給側結構性改革。加快建設五大現代農業實驗區，促進農業提質增效。把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，加強農產品標準化生產、品牌創建、質量安全監管，積極爭取創建國家農業可持續發展試驗示范區。引導農民瞄準市場調整種植結構。突出發展現代畜牧業。支持農產品精深加工，延伸產業鏈條，提高產品附加值。強化農業水利基礎設施建設。發展適度規模經營，穩步提高土地流轉比例、綜合農機化率。推動電子商務進農村。