2017年宜賓市政府工作報告（全文）
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二、突出品質為要、以人為本，建成區域中心大城市
當前，宜賓正處在新型城鎮化加速期、機遇期、轉型期，我們將著力做大城市規模、提升城市功能，加快建設規模適度、品質一流、環境優美、功能完善、輻射吸納能力強的區域中心大城市，到2021年中心城區建成區面積超過160平方公里、常住人口超過160萬人。
切實創新城市發展理念。宜賓擁有“三江六岸”的自然生態資源、2000多年的歷史文化傳承、優勢明顯的區位交通條件、特色鮮明的產業支柱、553萬各族人民的共同愿望、多年城市建設形成的發展基礎，已經完全具備建設區域中心大城市的條件和支撐。我們將牢固樹立“不求最大、但求更佳”的城市發展理念，按照一流的規劃、一流的特色、一流的人居環境，認真處理好高起點規劃與高標準建設的關系、有山有水與顯山露水的關系、文化傳承與形象展示的關系、城市建設與產業發展的關系，大力彰顯城市特色和品味，提升城市發展精氣神。牢固樹立“質量至上、精益求精”的城市建設理念，按照一流的建設、一流的管理，在設計、施工和管理上精雕細琢、精打細磨，打造一批骨干工程、支撐工程、精品工程。牢固樹立“以城建城、以城興城”的城市經營理念，按照一流的體制機制，著力破解制約城市發展的征地拆遷、資金籌措、建設模式等問題，推動城市建設邁上良性發展軌道。
切實提升城市建設品質。做好“山、水、園、林、路、景”文章，把整體風貌設計、色彩基調、建筑單體形態等全程融入城市規劃建設，做到水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，讓城市與人、自然、環境和諧融合。大力實施城市生態建設工程，科學劃定城市綠線，逐步提升城市自然生態，到2021年中心城區累計建成城市公園73個、街旁綠地283.79公頃、濱河景觀綠帶189.77公頃，城市綠地率達35.4%。充分挖掘和弘揚宜賓特色文化，注重在開發中保護、在保護中開發，培育城市文化元素、文化氣質，對外樹立形象，對內凝聚人心。加快新型智慧城市建設，推動各領域信息化建設與應用，提高城市現代化、信息化、智能化水平。大力推進海綿城市建設，有序推進地下綜合管廊建設。實行嚴格的城市管理，進一步理順城市管理體制機制，規范行政執法，切實構建市容整潔、交通通暢、運轉有序的城市環境。
切實加快中心城區建設。加快推進中心城區“兩橫兩縱”骨干道路建設，打通組團與組團間的連接通道，完成城市核心框架建設。全力推進南部新區（含金沙新區）、岷江新區、臨港新區、南溪新區建設，拓展城市發展空間。加大城市修補力度，推進城市亮化、凈化、美化工程，進一步疏解老城人口、完善城市功能，促進老城區建筑物、街道立面、城市綠化和色彩環境更加協調、更加優美。加快棚戶區、危舊房和老舊小區改造，重點推進天原片區、紙廠片區、三江口等區域改造提升，打造城市發展亮點。
切實提升輻射吸納能力。制定出臺與建成區域中心大城市相匹配的政策體系，培育壯大現代商貿、教育服務、文化、醫療、會展等產業，提升區域生產要素配置、信息資源交流、技能人才培訓等方面的承載能力，讓宜賓充滿活力、吸引力、凝聚力。著力壯大現代商貿業，加快推進三江口中央商務區建設，提升城市商業層次。著力實施城鎮教育資源倍增工程，培育一批名校、名師，積極發展優質民辦教育，探索發展混合制教育，發展具有區域比較優勢的高品質學校。加快構建現代公共文化服務體系，大力推進演藝娛樂、出版印刷、動漫創意等文化產業發展。著力用好現有醫療資源，加快彌補中醫、醫藥方面的短板，打造區域一流的醫療服務中心。加快推進城際干道、城鎮道路和公交一體化建設，建設有軌電車示范線。加強城市垃圾、污水處理和停車場、洗車場、農貿市場等配套設施建設，不斷完善城市功能。
切實提高戶籍人口城鎮化率。突出以人的城鎮化為核心，深化農業轉移人口市民化相關配套改革，在就業創業、子女入學、社會保障、醫療服務等方面實現同城同待遇，讓他們進得來、留得住、過得好。加快縣城擴容提質，引導人口、產業向縣城集聚，力爭打造7個10萬人口以上的小城市。推動“產、城、人、文”融合，打造特色小鎮，培育提升一批專業鎮、示范鎮，帶動農村人口就地就近轉移。