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2013年11月12日09:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

棚改房里傳來陣陣歡笑。1000多萬戶家庭已“憂居”變“宜居”，“5年內再改造1000萬戶”的承諾，擲地有聲；

溪溝水澗飄來縷縷荷香。6000多萬農民從人居環境整治中受益，“到2015年完成至少6萬個建制村環境整治”的目標，備受期待；

七村八寨鋪通條條坦途。2萬個貧困村已搭上交通扶貧的“快車”，“2015年前為特困地區再建10萬公里通村路”的消息，鼓舞人心；

……

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！秉h的十八大以來的一年間，以習近平同志為總書記的黨中央，始終將改善民生作為第一要務，傾聽人民呼聲，回應人民期待,改革發展的成果正更多更公平地惠及全體人民。

守底線，增收入，全面小康是全體人民的小康

新一屆中央領導集體把困難群眾的安危冷暖牽系在心，一年來多次深入貧困地區調查研究。在太行山深處的農家土炕上，在湖北恩施的掛坡地上，在包頭狹仄的棚戶區里，在湘西土寨成片的柚林中……到處留下他們察民情、問民生的身影。

“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”，十八大報告中提出了全面小康的新指標。這是黨中央首次明確提出居民收入倍增目標，意味著我們不僅關注經濟總量的增長，而且更重視居民收入的提高，讓百姓切實分享發展碩果。

全面建成小康，就要推動實現更高質量的就業，讓“飯碗”多起來。

今年以來，經濟增速放緩，與之密切相連的就業卻創出歷史新高。1—9月，全國城鎮新增就業累計1066萬人，提前實現年初確定的“全年城鎮新增就業900萬人以上”的目標。與2012年同期相比，多增42萬人。

就業創新高，創業環境也更寬松。10月底，國務院常務會議部署推進公司注冊資本登記制度改革，放寬了注冊資本登記和市場主體住所登記條件，為居民自主創業降低了門檻，千千萬萬個草根創業者將續寫“創富”神話。

全面建成小康，就要千方百計增加居民收入，讓“荷包”鼓起來。

十八大以來，各省相繼出臺具體的收入倍增計劃。今年前三季度，城鎮居民人均可支配收入20169元，同比名義增長9.5%，扣除價格因素實際增長6.8%。農村居民人均現金收入7627元，同比名義增長12.5%，扣除價格因素實際增長9.6%。

增加收入，尤其要盯住“底線”。截至今年9月底，全國共有24個地區上調最低工資標準，平均調增幅度高達18%。

全面建成小康，難點在農村，特別是貧困地區。十八大以來，扶貧體制機制不斷創新，扶貧措施不斷強化，一批水、路、電等具有扶貧先導性的基礎設施加快建設。其中，今年14個集中連片特困地區將建設約6500公里高速公路、2.1萬公里國省干線公路以及超過8萬公里農村公路，直接惠及1.2萬個貧困村。在共同富裕的道路上，一個也不能少，一個也不會少！

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