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溫暖民心的幸福樂章——十八大以來民生改善成果述評
關鍵詞： 幸福指數 宜居 教育公平 民生 底線 可吸入顆粒物濃度 食品安全法 城鄉居民 城鎮居民
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?；?，上水平，構建民生保障安全網
入冬，75歲的賈淑珍喜滋滋地搬進了吉林通化五道江鎮的麗源小區?！罢鏇]想到這輩子還能住上小樓，老高興了！”一間20平方米的棚屋，賈淑珍一家住了49年，自來水常斷、墻壁漏雨垮塌成了她的心病。如今，棚改房熱乎乎的暖氣，不僅讓窗戶染上了濃濃霧氣，更為她添了喜氣?！靶路孔佑凶詠硭?、暖氣，上廁所再也不用排隊，多虧黨的棚改政策好！”
新型城鎮化，不能一邊是高樓大廈，一邊是簡陋危房。讓百姓住有所居，這一年，廉租房、公租房加快建設，危改、棚改齊頭并進。截至今年9月底，我國計劃新開工的城鎮保障性安居工程已開工620萬套，基本建成410萬套，分別達到年度目標任務的98%和87%，完成投資8200億元。此外，5年內改造各類棚戶區（危舊房）1000萬套以上，更多百姓將搬離危房、棚戶區，“憂居”變“宜居”。
“要著力解決民生領域突出問題，特別是要健全基本民生保障安全網”。為實現住有所居，病有所醫，老有所養，困有所助，災有所幫……城鄉社會保障體系統籌推進。
讓百姓老有所養，養老保險制度覆蓋全國，保障水平與時俱進。
去年底，新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險取得了制度覆蓋全國的歷史性突破。截至今年6月，全國已有1.32億城鄉老年居民按月領取到養老金，擁有普惠的養老保障。在保障面擴大的基礎上，保障水平也進一步提高。今年企業退休人員基本養老金迎來了“九連增”，再提高10%，企業基本養老金的月平均水平已接近2000元。
讓百姓病有所醫，13.4億人看病能報銷，2.3億人大病得補償。
2013年，城鎮居民基本醫保和新農合的人均補助標準提高到280元，新農合政策范圍內的住院費用報銷比例約為75%，城鎮居民基本醫保為70%，切實改變著貧困居民“小病拖、大病扛”的狀況。城鄉居民大病保險制度，還使城鄉居民在基本醫療保險報銷后，再獲不低于50%的補償。截至今年8月底，該制度已覆蓋2.3億城鄉居民，累計補償金額6.3億元，為眾多醫療負擔較重的家庭雪中送炭。
讓百姓困有所助，城鄉居民低保制度的“質量”穩步提升。
今年中央財政安排城鄉低保補助資金987.7億元，較2012年增長12.9%。不僅補助標準進一步提高，城鄉補助標準差距進一步縮小，相互銜接、運行有效、保障特困群眾的兜底制度也在構建，保障制度不再碎片化。目前，最低生活保障正在實現與醫療、教育、住房等救助制度的無縫對接。絕大多數省份，低保戶不僅能領取每月的低保補助，還擁有子女教育免費、看病有補貼、入住廉租房、供暖不花錢等一系列幫扶措施。